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電子商務法草案四審:跨境電子商務活動適用本法
發布時間:2018/8/28 17:56:50 | 來源:法制日報--法制網 | 點擊率:7677次

      法制日報北京8月27日訊 記者蒲曉磊 今天下午,電子商務法草案四審稿提請十三屆全國人大常委會第五次會議審議。

      一些常委會組成人員提出,從事電子商務活動應當貫徹綠色發展理念,履行環保義務,建議在本法中對此作出相應規定。憲法和法律委員會經研究,建議在草案三審稿第六條中增加規定,電子商務經營者從事經營活動應當履行“環境保護”義務;在第五章中增加一條規定,國務院和縣級以上地方人民政府及其有關部門應當采取措施,支持、推動綠色包裝、倉儲、運輸,促進電子商務綠色發展。

      一些常委會組成人員和法院的同志建議,明確規定跨境電子商務適用本法。憲法和法律委員會經研究認為,按照草案相關規定,我國境內的電子商務經營者為消費者從境外采購商品等跨境電子商務活動適用本法;我國的消費者從境外購買商品等電子商務活動,按照我國涉外民事法律關系適用法的規定,也可以適用本法關于消費者保護的相關規定。同時,從事跨境電子商務活動還應當遵守我國進出口監管的法律、行政法規。據此,建議增加一條規定:電子商務經營者從事跨境電子商務,應當遵守有關進出口監督管理的法律、行政法規。

      一些社會公眾、電商平臺企業和法院的同志提出,草案三審稿第三十七條第二款關于電子商務平臺經營者與平臺內經營者承擔連帶責任的規定,給平臺經營者施加的責任過重,建議將“承擔連帶責任”改為“承擔相應的補充責任”,與侵權責任法的有關規定相一致。憲法和法律委員會經研究認為,這樣修改更為合理,也能夠為消費者提供充分保障,建議采納這一意見。

      一些常委會組成人員和法院的同志建議,對商品和服務交付的有關規定作進一步研究完善。憲法和法律委員會經研究,建議對草案三審稿作以下修改:在第五十條第一款“合同標的為提供服務的,以生成的電子或者實物憑證中所載明的時間為交付時間”后增加規定,前述憑證沒有載明時間或者載明時間與實際提供服務時間不一致的,實際提供服務的時間為交付時間;在第五十一條第二款中增加規定,快遞物流服務提供者將商品交由他人代收的,應當經收貨人同意。

      草案三審稿第八十條和第八十一條分別對電子商務平臺經營者不合理限制平臺內經營者的交易,以及對平臺內經營者實施侵犯知識產權行為未依法采取必要措施的處罰作了規定。根據一些常委會組成人員和社會公眾的意見,憲法和法律委員會建議,將這兩條中的罰款數額由“五萬元以上二十萬元以下”“二十萬元以上五十萬元以下”分別修改為“五萬元以上五十萬元以下”“五十萬元以上二百萬元以下”。

      一些常委會組成人員建議,對電子商務活動中的個人信息保護作出具體規定。憲法和法律委員會經研究認為,目前,民法總則、網絡安全法、刑法等對個人信息的收集、使用、保護規則以及侵害個人信息的處罰已作了規定,下一步還將對個人信息保護進行專項立法,本法對電子商務活動中的個人信息保護作銜接性規定是適宜的。

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